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Lic. Julio César Jaén Contreras
Académico guanacasteco
Si la oportunidad para la elaboración de un IDEARIO COSTARRICENSE se da cuando se producen “momentos cruciales de cambio social y económico, vinculados a transformaciones cardinales”, aplicado a Guanacaste, que permite el presente ideario, a mí juicio tendría que ser, en relación con: 1) Anexión del Partido de Nicoya al Estado Libre de Costa Rica en 1824. 2) Puesta al servicio publico la Carretera Interamericana en los años 50 y 3) Vuelo inaugural de la empresa aérea DELTA el 2 de Diciembre del 2002 desde Atlanta, Estados Unidos de Norteamérica al Aeropuerto Internacional de Llano Grande Daniel Oduber Quirós.(Anexión #12-2008), fecha en que de inmediato Liberia aparece en el mapa mundial del sistema de transporte aéreo internacional.
Cualesquiera otro evento de impacto para el desarrollo macro del país, no ha tenido casi en absoluto, consecuencias efectivas para el desarrollo de Guanacaste, puesto que en la actualidad indistintamente como provincia o como región, es la de más alto índice de pobreza total y extrema, seguida de la región Brunca conforme a información oficial. (14 Informe del Estado de la Nación. Pág. 50)
La realidad histórica desde el ángulo agropecuario, nos lleva a la interrogante de si a Guanacaste sea su población desde la perspectiva generacional, le ha llegado el desarrollo, a través del rebasamiento de grandes empresas generalmente transnacionales en alianzas con nacionales desde San José, como es la explotación del melón, mango, caña de azúcar, pescado de agua dulce (Tilapia), y ahora sumada la incontrolable, arrolladora y sorpresiva actividad turística y su coetáneo desarrollo inmobiliario especialmente en la zona costera, o bien esa avalancha nos mantiene en proceso de empobrecimiento?
La introducción, anterior nos induce a plantear por separado la afirmación de que mucho está por hacerse en esta provincia “multicultural y fragmentada” conforme a las nuevas corrientes del pensamiento, la ciencia y las tecnologías, fundamentales para el desarrollo integral sostenible con crecimiento en equidad. De seguido se impone además racionalizar esta afirmación en el sentido de que debemos mejorar sectorialmente en salud, seguridad personal y de bienes, infraestructura y formación educativa; empero como se trata de visión del Siglo XXI, es en el área de la economía, en la que importa posicionarnos hoy por hoy, para empeñarnos en nivelar nuestros indicadores de producción y servicios con los del desarrollo de la Región Central para valorar comparativamente nuestro autodesarrollo como unidad geopolítica nacional con nuestros recursos humanos, culturales y naturales propios en beneficio del país.
Si en Occidente las fuerzas dominantes radican en la globalización, crecimiento, libre mercado, tecnologías, etc. no cabe ir contra esas corrientes, mucho menos cuando formamos parte de un país enrumbado en esa dirección, haciendo gala siempre de nuestra democracia en lo electoral, pero no así en lo social, que contiene odiosas diferencias generadas en la pobreza general y extrema en contraste con la riqueza y poder de un minoritario sector de la población concentrada en la Región Central (GAM).
En consecuencia, si históricamente nuestra economía ha sido agropecuaria, es esa la vena principal sobre la que debemos fundamentar inicialmente el cambio estratégico para el progreso en alianza estratégica con intereses financieros, comerciales y políticos centralizados en San José, ya que para su dirigencia sólo somos recursos naturales comerciales: mar, bosque, paisaje, recurso hídrico y una población tradicionalmente abierta y confiada sin capacidad de asimilar eficazmente lo que pudieran ser actuales ventajas del contenido de la riqueza y el poder, por falta de formación ocupacional y el histórico acaparamiento de oportunidades mediante la hipercentralización de poder político y económico en San José. Nuestra sociedad demanda la presencia del Estado, dentro de un enérgico proceso inducido de redefinición de nuestra economía, respaldado en forma indefectible por la real participación de nuestra gente a través de desempeños y promociones con clara y real delegación estratégica, de poder de decisión del Ejecutivo, Legislativo e Instituciones Autónomas in situ.
Consecuente con todo lo anterior y para nuestro autodesarrollo, enunciamos algunas propuestas de impacto provincial y trascendencia nacional, que estimamos de digna e inmediata atención de las instancias de poder y universidades especialmente, a través de permanentes y articulados programas de extensión. Cada tema integrado con los demás, requiere el desarrollo de texto que se haría cuando mediante concertación, sea aprobado por lo menos en principio, por las autoridades superiores correspondientes de los sectores público, privado y social civil organizada.
Enunciados:
1- Plan maestro de desarrollo económico social con crecimiento en equidad de la Provincia, incluyendo el extremo sur de la Península de Nicoya e islas del golfo de Nicoya, concordante con el Plan Nacional de Desarrollo, que además contenga reordenamiento territorial por zonas: Cuenca del Tempisque y Bebedero, zona costera, altura y fronteriza del Norte y en lo sectorial, desagregación estratégica para la provincia, estimulando por el Estado en forma especial la investigación, experimentación y complementación de la infraestructura actual (carreteras, caminos vecinales, puertos, helipuertos, etc.).
2- Descentralización administrativa del Ejecutivo y Autónomas: Ministerios: Educación Pública, Agricultura y Ganadería, Industria y Comercio, MIDEPLAN. Registros Públicos: Propiedad, Civil, Vehículos, Asociaciones. Contraloría General de la República, IMAS, FODESAF, INVU, IDA, CNP, y otros estratégicos.
3- Derecho por ley a integrar por lo menos con un miembro, el gabinete del Poder Ejecutivo por un ciudadano (a) de esta provincia ya que lo ejercen en nombre del pueblo (articulo139 inciso 1 y 140 de la Constitución Política).
4- Derecho por ley de conformar con un miembro ciudadano (a) de Guanacaste, cada una de las Juntas Administrativas de las autónomas: IDA, ICT, CNP, CENARA, INCOPESCA e ICE, con base en que el Ejecutivo nombra a los directores de las autónomas. (Articulo 147. Constitución Política)
5- Crear un mercado de mayoreo de productos agropecuarios, agroindustriales, artesanales e instalación y funcionamiento de empacadoras de abono agrícola y alimento de animales en Limonal de Abangares, inmediaciones del entronque de la carretera de circunvalación peninsular a través del puente La Amistad con la Carretera Interamericana, ya que el Estado es obligado a organizar y estimular la producción y el más adecuado reparto de la riqueza (artículo 50 Constitución Política).
6- Crear en la provincia una institución descentralizada responsable de la prestación de servicios médico forense de categoría regional, porque “todo hombre es igual ante la ley y no podrá hacerse discriminación alguna contraria a la dignidad humana” que termina con la muerte. (artículo 33 Constitución Política)
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